Героические поступки и люди во время чрезвычайных ситуаций действительно вдохновляют, но нам нужны механизмы для предотвращения таких ситуаций.
Развитие атипичной пневмонии и COVID-19
Предыстория
16 ноября 2002 года в Гуандуне был обнаружен первый предполагаемый пациент с атипичной пневмонией (SARS).
18 февраля 2003 года, спустя четыре месяца после вспышки SARS, Национальный центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) ошибочно диагностировал возбудителя как хламидии. Это задержало контроль над эпидемией.
16 апреля 2003 года, после того как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила новый коронавирус возбудителем SARS, страна начала полномасштабную борьбу с атипичной пневмонией.
20 апреля 2003 года стало важной вехой в борьбе с SARS. Чжан Вэнькан, тогдашний министр здравоохранения, был снят с должности секретаря партийной группы Министерства здравоохранения, а 26 апреля — с должности министра здравоохранения. В то же время Мэн Сюэнун был снят с должности заместителя секретаря Пекинского городского комитета партии, а Ван Цишань срочно прибыл в Пекин для урегулирования кризиса.
24 июня 2003 года ВОЗ объявила об исключении Пекина из списка районов, затронутых SARS. Эпидемия SARS завершилась.
Осторожный оптимизм в отношении вспышек общественного здравоохранения
В 2013 году Цзэн Гуан, главный эпидемиолог Китайского центра по контролю и профилактике заболеваний, заявил СМИ: “Для общественного здравоохранения Китая SARS стал вехой. Он преподал нам много уроков, и один из главных уроков заключается в том, что в самом начале голос экспертов в области общественного здравоохранения был слишком слаб.”
5 марта 2019 года академик Гао Фу, директор Китайского центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC), в интервью JinYang.com заявил: “Вирусы типа SARS могут появиться в любое время, но я уверен, что ‘подобные SARS события’ больше не повторятся, потому что наша система мониторинга инфекционных заболеваний очень хорошо развита, и такие события больше не произойдут.”
Во время SARS профессор эпидемиологии Хуан Цзяньши, срочно вернувшийся из США для борьбы с эпидемией, в своей лекции в Университете Питтсбурга “Какой должна быть система реагирования на общественное здравоохранение в Китае с точки зрения кризиса SARS” отметил: “Экологический дисбаланс, вызванный процессом модернизации человечества, и влияние на образ жизни привели к постоянному появлению новых болезней. Нестабильный мир и реальность внутренней социальной трансформации сделали появление биотерроризма не вопросом ‘быть или не быть’, а вопросом ‘рано или поздно’. Беспрецедентная численность населения Китая, проходящего урбанизацию в рамках построения общества умеренного достатка, высокая плотность населения и его мобильность создают благоприятную почву для распространения инфекционных заболеваний.”
Как и ожидалось, в начале 2020 года в Ухане вспыхнула неожиданная эпидемия COVID-19.
Дежавю
26 декабря 2019 года Чжан Цзисянь, заведующая отделением респираторной медицины Хубэйской больницы интегративной медицины, приняла четырех пациентов с аномальными результатами КТ легких и сообщила об этом в больницу. В тот же день Хубэйская больница интегративной медицины сообщила о ситуации в Центр по контролю и профилактике заболеваний района Цзянхань, став первым человеком, поднявшим тревогу по поводу профилактики и контроля эпидемии.
31 декабря 2019 года первая группа экспертов по контролю заболеваний, включая директора Китайского центра по контролю и профилактике заболеваний Гао Фу, отправилась в Ухань для расследования COVID-19. Впоследствии Гао Фу и его коллеги опубликовали исследовательскую статью под названием “Динамика раннего распространения пневмонии, вызванной новым коронавирусом, в Ухане, Китай” в всемирно известном медицинском журнале “The New England Journal of Medicine”. В статье утверждалось, что с середины декабря 2019 года между близкими контактами COVID-19 уже произошла передача от человека к человеку. (Эта статья была опубликована 30 января 2020 года).
1 января 2020 года Ухань закрыл оптовый рынок морепродуктов Хуанань.
8 января 2020 года, через 14 дней после обнаружения первого пациента, Национальная комиссия по здравоохранению, проведя параллельные лабораторные тесты образцов, предварительно определила новый коронавирус как возбудитель этой эпидемии.
19 января 2019 года Китай поделился генетической последовательностью нового коронавируса со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
20 января 2020 года Чжун Наньшань, член второй группы экспертов Национальной комиссии по здравоохранению, в интервью CCTV объявил, что COVID-19 в Ухане передается от человека к человеку.
23 января 2020 года Ухань объявил о закрытии города. Чжоу Сяньван, тогдашний мэр Уханя, в интервью СМИ заявил, что из-за сезона возвращения домой на Китайский Новый год более 5 миллионов человек покинули Ухань и отправились по всему миру. В тот же день Ухань объявил о строительстве больницы Хуошэньшань по образцу больницы Сяотаншань в Пекине во время борьбы с SARS в 2003 году.
25 января 2020 года, в первый день Китайского Нового года, высшее руководство провело совещание и создало руководящую группу по борьбе с эпидемией. В этот день по всей стране были запрещены новогодние визиты, посещения друзей и родственников, и этот Китайский Новый год стал самым тихим первым днем Нового года в истории.
27 января 2020 года праздники Китайского Нового года были продлены до 2 февраля, после чего возобновление работы по всей стране было последовательно отложено до 9 февраля и 14 февраля.
11 февраля 2020 года официальные данные показали, что по всей стране было подтверждено 42 744 случая COVID-19 и 1017 смертей, эпидемия продолжалась.
Побеждающий воин сначала побеждает, а затем ищет битвы
По сравнению с SARS в 2003 году, наши возможности по контролю и профилактике эпидемий значительно улучшились. Медицинские бригады со всей страны спешили на помощь Уханю, больницы Хуошэньшань и Лэйшэньшань были быстро построены, различные силы по всему миру искали маски и защитную одежду, общины и деревни быстро перешли на закрытое управление, медицинские работники жертвовали своими семьями ради общего дела, выходили на передовую, будучи больными… Эти героические поступки и люди во время чрезвычайных ситуаций действительно вдохновляют, но нам нужны механизмы для предотвращения подобных чрезвычайных ситуаций. Устранение 99,99% потенциальных чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения в зародыше гораздо более значимо, чем борьба с вирусом. Мастер менеджмента Друкер однажды сказал: “Хорошо управляемый завод всегда скучен, там не происходит ничего захватывающего”, то же самое и с управлением государством.
Большая численность населения и региональное разнообразие в развитии общественного здравоохранения определяют, что в нашей стране каждый день могут возникать чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения. Мы долгое время склонны использовать временные, явно принудительные административные меры для урегулирования кризисов, такие как строительство больниц Хуошэньшань и Лэйшэньшань, а также закрытое управление. Такая сверху вниз “война движений” действительно дает немедленный эффект в прерывании путей передачи и защите уязвимых групп населения, но задержка возобновления работы и учебы по всей стране приводит к серьезным экономическим потерям. Когда эпидемия закончится, спасательные команды вернутся на свои прежние рабочие места, различные спасательные объекты будут демонтированы, как систематизировать и институционализировать ценный опыт управления кризисами?
В “Искусстве войны” Сунь-цзы, в главе “Форма”, говорится: “Поэтому тот, кто хорошо сражается, стоит на непобедимой позиции и не упускает поражения врага. Следовательно, побеждающий воин сначала побеждает, а затем ищет битвы; проигрывающий воин сначала сражается, а затем ищет победы.” Только создав до войны совершенную разведывательную сеть, чувствительную систему обороны, эффективную штабную систему, компетентное командование и достаточную логистическую поддержку, солдаты на передовой смогут храбро сражаться и быстро одерживать победы в военное время.
Управлять большой страной — все равно что готовить мелкую рыбу. Страна, где ответственные ведомства подавляют болезнь в зародыше, прежде чем население почувствует угрозу, — это то состояние жизни, которого все ожидают. Подобно Финляндии, Дании, Норвегии и другим странам с высоким индексом счастья, мы редко слышим о них новости в СМИ, в то время как Афганистан, часто попадающий в заголовки крупных СМИ, является самой несчастной страной.
После всех испытаний братья остаются. Надеюсь, что после этой эпидемии все благополучно и здорово вернутся к нормальной жизни и работе; надеюсь, что все будут уважать природу, не покупать и не употреблять в пищу диких животных; и надеюсь, что после этой битвы все будут больше уважать науку и ученых, и под руководством таких экспертов, как академики Чжун Наньшань и Ли Ланьцзюань, устранят недостатки в системе общественного здравоохранения и по-настоящему достигнут высококачественного развития.
Неподвижен как гора, движется как гром
Из-за эпидемии возобновление работы после праздников неоднократно откладывалось, владельцы предприятий и предприниматели испытывают сильное беспокойство, опасаясь, что длительное отсутствие работы и необходимость выплачивать зарплату сотрудникам приведут к нехватке денежных средств, и предприятия не смогут выжить.
Надеюсь, все смогут сохранять спокойствие. Во-первых, эпидемия COVID-19 не продлится долго. При нынешних мерах контроля и темпах развития эпидемия должна быть полностью снята по всей стране к концу марта. Во-вторых, для предприятий в условиях жесткой конкуренции быстрое расширение и стремительное развитие действительно важны, но еще важнее высококачественное развитие, предусмотрительность и создание механизмов предотвращения крупных системных рисков. Многие наши предприятия слепо стремятся к величию, хотят быть лидерами, выходить на биржу, входить в список 500 крупнейших компаний мира, и в этой стремительной гонке часто недооценивают появление “черных лебедей”. Как только появляется малейший признак проблемы, предприятие оказывается под угрозой. В отличие от этого, многие японские и немецкие компании, хотя и невелики по размеру, обладают чрезвычайно высокой устойчивостью к рискам и существуют столетиями. Вместо того чтобы беспокоиться и тревожиться, лучше воспользоваться этой возможностью, успокоиться и обдумать контрмеры.
Возникновение системных рисков неизбежно. После инцидента с COVID-19, я надеюсь, что наши предприниматели смогут переосмыслить риски, пересмотреть стратегию компании и подумать о том, стоит ли жить дольше или расти больше, как выжить в динамическом равновесии и как пережить следующий кризис.
Опубликовано: 18 янв. 2020 г. · Изменено: 2 дек. 2025 г.
