Отрасль и рынок защиты растений

I. Базовая ситуация в отрасли

Система регулирования отрасли

Отрасль подлежит макроуправлению со стороны государственных ведомств и управлению самодисциплиной со стороны отраслевых ассоциаций.

• Министерство сельского хозяйства | Ответственно за предотвращение и борьбу с основными вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур. Осуществлять надзор и управление качеством и использованием сельскохозяйственных ресурсов, таких как пестициды и удобрения, в соответствии с законом. Разрабатывать и реализовывать планы сельскохозяйственного экологического строительства и т. д.
• Министерство промышленности и информационных технологий | Ответственно за утверждение предприятий по производству пестицидов и утверждение сертификатов одобрения производства и т. д.
• Национальный центр распространения агротехнологий и обслуживания | Ответственный за управление и строительство национальной системы обслуживания распространения сельскохозяйственных технологий, ответственный за организацию и осуществление мониторинга и борьбы с основными вредителями и болезнями; ответственный за эксперименты, демонстрацию и продвижение сельскохозяйственных материалов, таких как пестициды и удобрения, а также новых сортов и новых продуктов и т. д.
• Станция защиты растений | Ответственна за мониторинг вредителей сельскохозяйственных культур, болезней, сорняков и грызунов, обеспечение своевременной отчетности; ответственна за проведение экспериментов и продвижение новых технологий защиты растений, ответственна за пилотную работу по индустриализации защиты растений, руководство крупномасштабной работой по борьбе с вредителями, болезнями и сорняками и т. д.
• Китайское общество защиты растений | Основанное в июле 1962 года, это национальная, академическая и некоммерческая общественная организация, мост, соединяющий правительство с работниками науки и техники в области защиты растений, и важная общественная сила для развития национальной науки и техники в области защиты растений.

Основная промышленная политика отрасли

1. «Руководящий каталог по корректировке структуры промышленности (версия 2011 г.) (пересмотренный в 2013 г.)»

В этом руководящем каталоге «разработка и применение сельскохозяйственной биотехнологии», «разработка и применение цифровых (информационных) сельскохозяйственных технологий», «разработка и применение технологий автоматического мониторинга плотности вредителей сельскохозяйственных культур и лесов» и «разработка и производство новых биопестицидных продуктов и новых технологий» перечислены в поощряемой категории корректировки структуры промышленности.

2. «Центральный документ № 1»

Что касается укрепления модернизации сельских районов, ЦК КПК и Государственный совет постоянно уделяют внимание «сельскому хозяйству, сельским районам и фермерам» посредством этого документа. В «Документе № 1» 2016 года предлагалось активизировать усилия по предотвращению и контролю загрязнения сельского хозяйства из неточечных источников, осуществлять действия по нулевому росту химических удобрений и пестицидов, а также реализовывать региональные демонстрационные проекты по использованию ресурсов и безвредной обработке отходов растениеводства и животноводства. Активно продвигать высокоэффективные модели экологического циркулярного сельского хозяйства. Реализовывать стратегии безопасности пищевых продуктов для продвижения высокоэффективных, малотоксичных и низкоостаточных пестицидов, а также осуществлять действия по управлению ветеринарными противомикробными препаратами.

3. «План действий по нулевому росту использования пестицидов к 2020 году»

План разъяснил, что путем создания партии автоматизированных и интеллектуальных пунктов полевого мониторинга, улучшения системы мониторинга вредителей и болезней, а также повышения своевременности и точности мониторинга и раннего предупреждения; применения технологий зеленой профилактики и контроля, таких как сельскохозяйственный контроль, биологический контроль и физический контроль; продвижения и применения биопестицидов, высокоэффективных, малотоксичных и низкоостаточных пестицидов, а также замены высокотоксичных и высокоостаточных пестицидов и других мер для обеспечения нулевого роста общего использования пестицидов к 2020 году.

4. «Мнения Главного управления Министерства сельского хозяйства о содействии зеленой профилактике и борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур» [Nong Ban Fa (2011) № 54]

Мнения разъяснили огромное значение продвижения зеленой профилактики и борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур для обеспечения безопасности сельскохозяйственного производства и качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, разъяснили руководящую идеологию, основные принципы, цели и задачи продвижения зеленой профилактики и борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, разъяснили основные технологии для зеленой профилактики и борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, а также указали меры по энергичному продвижению зеленой профилактики и борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.

5. «Руководящие мнения по структурной перестройке пестицидной и химической промышленности»

Мнения определили задачи структурной перестройки, определенные пестицидной промышленностью, в частности, продолжить корректировку доли инсектицидов, фунгицидов и гербицидов и ускорить ликвидацию высокотоксичных и высокорисковых сортов пестицидов; ускорить создание, разработку и продвижение высокоэффективных, безопасных и экологически чистых пестицидных продуктов; продвигать модель интегрированного развития вверх и вниз по течению и направлять предприятия на вход в парки химической промышленности для развития.

Обзор зеленой защиты растений

1. Значение зеленой защиты растений

В марте 2006 года Министерство сельского хозяйства впервые предложило новую концепцию «общественной защиты растений, зеленой защиты растений» на Национальной конференции по работе по защите растений и карантину. Среди них «зеленая защита растений» определяется как: рассмотрение работы по защите растений как важной части гармоничной системы между человеком и природой, подчеркивая ее гарантию и вспомогательную роль для высокоурожайного, высококачественного, высокоэффективного, экологического и безопасного сельского хозяйства. Суть этого определения заключается в том, чтобы подчеркнуть, что меры по защите растений должны быть гармоничными и дружественными с природой.

2. Значение продвижения зеленой профилактики и контроля

Зеленая профилактика и контроль относятся к мерам по защите растений, которые принимают экологически чистые меры, такие как экологическое регулирование, биологический контроль, физический контроль и научное лечение, для контроля вреда от вредителей и болезней сельскохозяйственных культур.

Зеленая профилактика и контроль являются важным средством постоянного контроля бедствий, вызванных вредителями и болезнями, и обеспечения безопасности сельскохозяйственного производства. В настоящее время борьба с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур в моей стране в основном опирается на меры химического контроля. Контролируя потери от опасностей вредителей и болезней, это также привело к таким проблемам, как повышенная устойчивость вредителей и болезней и повышенная вероятность вспышек вредителей и болезней. Продвигая и применяя технологии зеленой профилактики и контроля, такие как экологическое регулирование, биологический контроль, физический контроль и научное лечение, это не только помогает защитить биоразнообразие, снизить вероятность вспышек вредителей и болезней и достичь устойчивого контроля вредителей и болезней, но также помогает снизить потери от опасностей вредителей и болезней и обеспечить урожай зерна и эффективное снабжение основными сельскохозяйственными продуктами.

Зеленая профилактика и контроль являются неизбежным требованием для продвижения стандартизированного производства и повышения уровня качества и безопасности сельскохозяйственной продукции. Традиционные меры борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур не отвечают ни требованиям развития современного сельского хозяйства, ни потребностям стандартизированного сельскохозяйственного производства. Широкомасштабное продвижение технологий зеленой профилактики и контроля вредителей и болезней сельскохозяйственных культур может эффективно решить проблемы борьбы с вредителями и болезнями в процессе стандартизированного производства сельскохозяйственных культур, значительно сократить использование химических пестицидов, избежать чрезмерных остатков пестицидов в сельскохозяйственной продукции, повысить уровень качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, повысить конкурентоспособность на рынке и способствовать увеличению производства и доходов фермеров.

Зеленая профилактика и контроль являются эффективным способом снижения рисков использования пестицидов и защиты экологической среды. Технологии зеленой профилактики и контроля вредителей и болезней относятся к ресурсосберегающим и экологически чистым технологиям. Продвижение и применение технологий зеленой профилактики и контроля, таких как биологический контроль и физический контроль, может не только эффективно заменить использование высокотоксичных и высокоостаточных пестицидов, но и снизить риски операций по профилактике и контролю вредителей и болезней в процессе производства, а также избежать несчастных случаев отравления людей и скота. В то же время это значительно снижает загрязнение из неточечных источников, вызванное пестицидами и их отходами, что помогает защитить сельскохозяйственную экологическую среду.

Размер рынка зеленой защиты растений

1. Рынок зеленой профилактики и контроля неуклонно растет, и будущее пространство огромно

Китай — крупная сельскохозяйственная страна. В 2013 году посевные площади основных зерновых культур моей страны, риса, пшеницы и кукурузы, составили 30 312 тыс. га, 24 117 тыс. га и 36 318 тыс. га соответственно, а посевные площади основных товарных культур хлопка, табака и овощей составили 4 346 тыс. га, 1 623 тыс. га и 20 899 тыс. га соответственно. Опасности вредителей и болезней сельскохозяйственных культур серьезны, а вредители и болезни товарных и садовых культур возникают часто, и задачи и сложность контроля возрастают. Столкнувшись с относительно серьезными вредителями и болезнями, отделы защиты растений на всех уровнях усилили мониторинг и контроль вредителей и болезней. В то же время, в связи с недавними событиями, связанными с качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, такими как «ядовитый лук-порей», «ядовитая вигна» и «ядовитый имбирь», а также проблемами безопасности пищевых продуктов и экологическими проблемами, все больше внимания и озабоченности уделяется безопасному использованию пестицидов.

Площадь борьбы с вредителями и болезнями многолетних культур в моей стране составляет 621 млрд га раз, и борьба в основном основана на химических пестицидах. Вредители, такие как капустная моль, хлопковая совка, совка литура, свекловичная совка и капустная совка, выработали устойчивость к химическим пестицидам, что приводит к экспоненциальному росту использования пестицидов, в то время как эффект контроля не идеален. Из-за неконтролируемого использования химических пестицидов остатки пестицидов в сельскохозяйственной продукции превышают норму, серьезно влияя на здоровье людей, и качество и безопасность сельскохозяйственной продукции не могут быть гарантированы. Статус и роль биопестицидов в комплексной борьбе с вредителями и болезнями становятся все более важными.

В 2014 году национальная площадь зеленой профилактики и контроля составила около 920 млн му, биопестициды составляли 88% рынка зеленой профилактики и контроля, а такие меры, как искусственное высвобождение естественных врагов и отлов и уничтожение феромонами насекомых, составляли 12%. В составе видов биопестицидов инсектициды составляют около 1/3, а фунгициды — около 2/3. Исходя из стоимости биологического контроля в 40 юаней за му за раз и контроля 3 раза в год, размер рынка зеленой профилактики и контроля составляет 110,4 млрд юаней.

2. Сильный спрос на рынке органического сельского хозяйства

По состоянию на июнь 2015 года Администрацией по сертификации и аккредитации Китая было объявлено о 13 113 сертификатах на органическую продукцию, что на 30% больше по сравнению с менее чем 10 000 за тот же период 2014 года. Согласно статистике, опубликованной «Международной федерацией движений за органическое сельское хозяйство» (IFOAM), площадь сертифицированных органических земель Китая достигает 2 млн га, или 30 млн му, но это менее 1% площади пахотных земель моей страны, в то время как средняя доля в Европе составляет 3%, а в таких странах, как Швейцария с развитой органической промышленностью, даже превышает 8%. Среди 30 млн му площади сертифицированных органических земель, за вычетом частей дикого сбора и пастбищ, около 30% составляют базы органического земледелия, что достигает 9 млн му. Согласно инвестициям в защиту растений в размере 1000 юаней/му/год, его рыночное пространство достигает 9 млрд юаней.

Согласно «Отчету об исследовании мирового рынка биопрепаратов», опубликованному MicroMarketMonitor, мировое использование химических пестицидов снижается со скоростью около 2% в год, в то время как использование биопестицидов растет со скоростью от 10% до 20% в год. Правительства и потребители уделяют все больше внимания безопасности пищевых продуктов, заставляя производителей искать новые экологически чистые решения для замены или дополнения химических продуктов. Темпы роста рынка биопестицидов в Китае будут значительно выше среднемировых.

Благоприятные и неблагоприятные факторы, влияющие на развитие отрасли зеленой защиты растений

1. Благоприятные факторы

1) Политическое руководство очевидно, и отрасль ускоряет благоприятное развитие.

«Биоиндустрия, биопестициды» — это высокие и новые технологии, поддерживаемые национальной политикой. Государство энергично продвигает «общественную защиту растений, зеленую защиту растений». Зеленая защита растений и экологическое сельское хозяйство являются основными направлениями будущей политической поддержки.

В последние годы моя страна выпустила ряд политик, связанных с отраслью защиты растений, все из которых передали общие политические сигналы, такие как: поощрение разработки высокоэффективных, безопасных, экономичных и экологически чистых пестицидных продуктов; усиление управления доступом к отрасли, поддержка развития передовых предприятий и повышение концентрации отрасли; поддержка технологических инноваций и т. д. Эта политика будет способствовать благоприятному развитию отрасли и способствовать быстрому развитию и росту предприятий.

2) Рыночный спрос стабилен, а пространство для развития отрасли огромно.

Существует множество факторов, поддерживающих развитие отрасли зеленой защиты растений в моей стране, и рыночный спрос демонстрирует тенденцию стабильного роста, обеспечивая благоприятные условия для развития отрасли. По сравнению с рынком зеленой защиты растений в развитых странах и регионах, отрасль зеленой защиты растений в моей стране по-прежнему имеет огромное рыночное пространство. В долгосрочной перспективе следующие факторы станут важной поддержкой для постоянного роста спроса на рынке зеленой защиты растений в моей стране:

Реализация политики моей страны по укреплению сельского хозяйства и предоставлению льгот фермерам. Центральный «Документ № 1» фокусируется на «сельском хозяйстве, сельских районах и фермерах» в течение 13 лет подряд. В «Документе № 1» 2016 года предлагалось «улучшить механизм постоянного роста сельскохозяйственных и сельских инвестиций. Уделять приоритетное внимание обеспечению фискальных инвестиций в сельское хозяйство и сельские районы. В полной мере использовать направляющую функцию фискальной политики и роль рычага фискальных средств, а также поощрять и направлять финансовый капитал и промышленный и торговый капитал для увеличения инвестиций в сельское хозяйство и сельские районы. Увеличить поддержку специальных строительных фондов для ключевых проектов и инженерии в областях «сельского хозяйства, сельских районов и фермеров», таких как борьба с бедностью, водное хозяйство, интеграция сельской промышленности и оптовые рынки сельскохозяйственной продукции. Играть ведущую роль в планировании, улучшать использование средств и методы управления проектами, глубоко продвигать интеграцию и координацию средств, связанных с сельским хозяйством, на нескольких уровнях, реализовывать реформу управления средствами, связанными с сельским хозяйством, на уровне провинций и пилотные проекты по интеграции средств, связанных с сельским хозяйством, на уровне городов и уездов, а также улучшать методы оценки эффективности использования средств. Объединить прямые субсидии для фермеров, выращивающих зерно, субсидии на хорошие семена и комплексные субсидии на сельскохозяйственные материалы в субсидии на поддержку и защиту сельского хозяйства, сосредоточив внимание на поддержке защиты плодородия пахотных земель и улучшении производственного потенциала зерна. Улучшить политику субсидирования покупки сельскохозяйственной техники».

Модернизация потребления сельскохозяйственной продукции. Важной тенденцией в развитии сельского хозяйства является уделение большего внимания качеству и безопасности сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Зеленые продукты питания и органические продукты питания удовлетворяют потребительский спрос людей на натуральные и здоровые продукты питания, соответствуют общей тенденции потребления, соответствуют требованиям охраны окружающей среды и устойчивого развития, а также являются центром конкуренции на рынке овощной и фруктовой продукции. Зеленая защита растений решает проблему загрязнения овощей и фруктов у источника и является новым этапом и неизбежной тенденцией развития технологий контроля. По сравнению с традиционными технологиями контроля, она подчеркивает координацию с природой и отсутствие формирования источников загрязнения для обеспечения здоровья потребителей и улучшения качества жизни. Производство и потребление зеленой и органической сельскохозяйственной продукции вызвало широкую озабоченность во всем обществе, и корректировка структуры потребления сельскохозяйственной продукции стала одним из важнейших движущих факторов спроса на продукты зеленого контроля вредителей.

Вывод высокотоксичных химических пестицидов освободит огромное рыночное пространство. С 1 января 2007 года моя страна полностью запретила использование 5 высокотоксичных пестицидов, включая метамидофос, паратион, метилпаратион, монокротофос и фосфат аммония в производстве пестицидов. С 15 июня 2011 года она прекратила принимать новые заявки на полевые испытания, заявки на регистрацию и заявки на лицензию на производство еще 22 высокотоксичных пестицидов. Вывод высокотоксичных пестицидов напрямую формирует огромное альтернативное рыночное пространство.

2. Неблагоприятные факторы

1) В системе и модели зеленой защиты растений моей страны все еще много недостатков.

В системе зеленой защиты растений в моей стране существует проблема разрыва между научными исследованиями и производственной практикой. Основные причины заключаются в следующем: во-первых, разделение управления наукой и технологиями, производства, образования и исследований, из-за чего проблемы в производственной практике не могут быть изучены вовремя и не могут сформировать целевые результаты; во-вторых, отсутствие рыночной ориентации в проектах сельскохозяйственных научных исследований; в-третьих, узкое представительство экспертов-консультантов и недостаточное участие общественности в научно-исследовательских проектах по защите растений; в-четвертых, недостаточное участие ведущих сельскохозяйственных предприятий в научных исследованиях по зеленой защите растений.

В ответ на вышеуказанные проблемы моей стране необходимо постепенно совершенствовать модель системы зеленой защиты растений, добиваться интеграции научных исследований, образования и продвижения, а также добиваться внимания правительства, приоритета законодательства, достаточных инвестиций, надежных институтов, технической поддержки и гарантии объектов.

2) Продвижение продуктов зеленой защиты растений сталкивается с трудностями.

С экономической точки зрения стоимость использования продуктов зеленой защиты растений для борьбы с вредителями и болезнями относительно высока, и ее стоимость, как правило, в 2-4 раза выше, чем у обычных химических пестицидов. С точки зрения эффекта, эффект контроля продуктов зеленой защиты растений над вредителями проявляется медленно, а гарантийный срок качества продукта короткий. С технической точки зрения использование продуктов зеленой защиты растений требует соответствующей технической подготовки, и существуют более высокие требования к срокам, методу и дозировке использования, и это не может быть повсеместно принято пользователями на уровне применения.

II. Характеристики отраслевых рисков

Существует конкурентная связь между отраслью зеленой защиты растений и отраслью химического сельского хозяйства

Продукты зеленой защиты растений обладают преимуществами высокой эффективности, безопасности и отсутствия лекарственной устойчивости и широко используются в областях борьбы с вредителями и болезнями в традиционном сельском хозяйстве, зеленом экологически чистом сельском хозяйстве и органическом сельском хозяйстве. Продукты зеленой защиты растений и химические пестициды имеют взаимодополняющие и дифференцированные конкурентные отношения. У каждого есть преимущества в разных областях контроля. Продукты зеленой защиты растений имеют абсолютные преимущества в областях борьбы с вредителями и болезнями в органическом сельском хозяйстве и зеленом сельском хозяйстве; в области экологически чистого сельского хозяйства существует сильная конкурентная связь между продуктами зеленой защиты растений и малотоксичными химическими пестицидами; в области обычного сельского хозяйства химические пестициды имеют очевидные преимущества.

Безудержные поддельные и некачественные продукты биопестицидов

Во второй половине 2015 года сельскохозяйственные департаменты в 21 провинции (районе и городе), включая Пекин, Тяньцзинь, Хэбэй, Ляонин, Шанхай, Цзянсу, Аньхой, Фуцзянь, Цзянси, Шаньдун, Хэнань, Хунань, Гуанси, Хайнань, Чунцин, Сычуань, Юньнань, Шэньси, Ганьсу, Цинхай и Синьцзян, организовали выборочные проверки надзора за рынком пестицидов, сосредоточив внимание на проверке пестицидных продуктов, используемых в овощах, фруктовых деревьях, чайных деревьях, рисе, пшенице, кукурузе, хлопке, соевых бобах и других культурах. Было выборочно проверено 52 биопестицида, и 2 были квалифицированы, с коэффициентом квалификации 3,8%. Химические пестициды, такие как карбофуран, хлорантранилипрол и лямбда-цигалотрин, были незаконно добавлены в биопестициды.

Степень индустриализации отрасли невысока

Отрасль зеленой защиты растений в моей стране все еще находится на ранней стадии развития. Масштаб предприятий в отрасли невелик, а потенциал индустриализации все еще недостаточен. Предприятиям необходимо вкладывать много людских и материальных ресурсов в разработку продуктов, и это требует много времени и труда при продвижении технологий. Предприятиям нужна сильная финансовая мощь в качестве поддержки в их развитии, чтобы потенциальные продукты могли эффективно достичь индустриализации, действительно реализовать зеленую профилактику и борьбу с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, улучшить качество урожая, увеличить выгоды от посадки и защитить окружающую среду.

Опубликовано: 21 июня 2016 г. · Изменено: 12 дек. 2025 г.