Толкование сельскохозяйственной политики в 13-й пятилетке
Что касается макронаправления развития сельского хозяйства в период «13-й пятилетки», пожалуйста, обратитесь к двум наиболее авторитетным толкованиям. Вице-премьер Ван Ян опубликовал статью «[Энергично продвигать модернизацию сельского хозяйства с помощью новых концепций развития]» в «Жэньминь жибао», а министр Хань Чанфу опубликовал статью «[Ведение современного сельскохозяйственного развития с помощью новых концепций развития]» в «Цюши».
I. Дискуссии о сельском хозяйстве в предложении Центрального комитета по «13-й пятилетке»
В предложении по «13-й пятилетке» подчеркиваются пять основных концепций развития: инновации, координация, экологичность, открытость и совместное использование. За исключением открытого развития, которое напрямую не затрагивает вопросы сельского хозяйства, сельских районов и фермеров, остальные четыре основные концепции развития конкретно обсуждали вопросы сельского хозяйства, сельских районов и фермеров. Основное содержание заключается в следующем:
1. Обеспечение национальной продовольственной безопасности
Ускорить определение постоянных основных сельскохозяйственных угодий, осуществить крупномасштабное строительство высокостандартных сельскохозяйственных угодий, гарантирующих урожай в засуху и наводнение, улучшить качество пахотных земель и сосредоточиться на защите и улучшении производственного потенциала основных зернопроизводящих районов и функциональных зон производства зерна.
Энергично развивать современную семеноводческую отрасль, продвигать механизацию сельского хозяйства и информатизацию сельского хозяйства, а также добиваться «хранения зерна в земле и хранения зерна в технологиях».
2. Содействие устойчивому и быстрому росту доходов фермеров
- Энергично развивать высококачественное и эффективное сельское хозяйство. 2) Продвигать технологии экономии затрат и повышения эффективности. 3) Поощрять упорядоченное перемещение сельской рабочей силы. 4) Поддерживать фермеров в открытии бизнеса и поиске работы поблизости и на месте. 5) Улучшать политику по укреплению сельского хозяйства и приносить пользу фермерам.
3. Обеспечение качества и безопасности сельскохозяйственной продукции
С одной стороны, охватить стандартизированное сельскохозяйственное производство, улучшить систему стандартов и добиться контроля у источника производства. С другой стороны, охватить надзор за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, создать систему отслеживания всего процесса от поля до стола и осуществлять надзор за всем процессом.
4. Ускорение темпов модернизации сельского хозяйства
Корректировать и оптимизировать структуру сельского хозяйства, руководствуясь рыночным спросом, энергично развивать переработку и обращение сельскохозяйственной продукции, активно расширять многочисленные функции сельского хозяйства и способствовать скоординированному развитию зерновых, технических культур и кормов, сочетанию растениеводства и животноводства, а также комплексному развитию первичной, вторичной и третичной отраслей.
Построить новую систему сельскохозяйственного хозяйствования, направлять упорядоченную передачу прав управления землей, развивать различные формы умеренно масштабных операций, создавать и совершенствовать систему сельскохозяйственного социального обслуживания, а также энергично выращивать новые субъекты сельскохозяйственного хозяйствования и новых профессиональных фермеров.
Углубить реформу системы сельскохозяйственной науки и техники, способствовать успешной трансформации и применению сельскохозяйственной науки и техники, а также повысить уровень сельскохозяйственного технического оборудования.
5. Встать на путь устойчивого сельского хозяйства
- Защищать сельскохозяйственные ресурсы и окружающую среду, а также способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства. 2) Энергично развивать водосберегающее сельское хозяйство. 3) Осуществлять действия по нулевому росту химических удобрений и пестицидов. 4) Продвигать использование ресурсов сельскохозяйственных отходов. 5) Осуществлять крупномасштабные действия по озеленению земель и улучшать систему защиты естественных лесов. 6) Осуществлять действия по восстановлению голубых заливов. 7) Реализовывать проекты по экологической защите и восстановлению гор, рек, лесов, озер и полей, а также глубоко реализовывать планы действий по предотвращению и контролю загрязнения атмосферы, воды и почвы.
6. Придерживаться открытого развития
В «Предложении» подчеркивалось: «Придерживаться открытого развития и стремиться к достижению взаимовыгодного сотрудничества». Толкуя предложение по «13-й пятилетке», вице-премьер Ван Ян сказал, что для содействия модернизации сельского хозяйства мы должны придавать большое значение изучению передовых зарубежных технологий и опыта, а также координировать использование как международных, так и внутренних рынков и двух типов ресурсов. Министр Хань Чанфу сказал, что мы должны придерживаться органического сочетания «привлечения» и «выхода» и постоянно повышать уровень открытости в сельском хозяйстве.
II. Дискуссии о сельском хозяйстве в предложении провинции Чжэцзян по «13-й пятилетке»
- Содействовать структурной перестройке сельского хозяйства, развивать экологическое циркулярное сельское хозяйство и способствовать развитию всей цепочки сельскохозяйственной промышленности. 2) Выращивать современные субъекты сельскохозяйственного хозяйствования, улучшать систему сельскохозяйственного социального обслуживания и строить кооперативную экономическую организационную систему «три в одном». 3) Обучать новых профессиональных фермеров. Укрепить строительство «двух зон». 4) Укрепить сельскохозяйственную стандартизацию, строительство информатизации и сельскохозяйственные технологические инновации, развивать современную семеноводческую отрасль и повышать уровень механизации сельского хозяйства.
III. Тенденции развития сельского хозяйства в период «13-й пятилетки»
Суждение о будущих тенденциях развития сельского хозяйства в основном основано на масштабах земель и изменениях в субъектах сельскохозяйственного производства.
1. Новые сельскохозяйственные субъекты играют роль
В будущем развитии сельского хозяйства новые субъекты, такие как кооперативы, сельскохозяйственные предприятия, семейные фермы, а также крупные домохозяйства, занимающиеся растениеводством и животноводством, будут играть важную движущую роль и станут основной силой сельскохозяйственного хозяйствования.
2. Интеграция современных технологий и сельского хозяйства ускорится
Правительство надлежащим образом сократит текущее производство зерна на следующем этапе, но сохранит стабильность и улучшение производственного потенциала, реализует стратегию «хранения зерна в земле и хранения зерна в технологиях» и будет способствовать комплексному развитию современных технологий, таких как биотехнологии, механизация сельского хозяйства и информатизация, с сельским хозяйством.
3. Модернизация и интеграция отрасли сельскохозяйственных материалов
С одной стороны, возрастут требования хозяйствующих субъектов к качеству продукции сельскохозяйственных материалов. Предприятия по производству сельскохозяйственных материалов, находящиеся выше по цепочке, должны предоставлять всесторонние сельскохозяйственные технические услуги в дополнение к предоставлению высококачественной продукции. С другой стороны, и дальше способствовать промышленной интеграции отрасли сельскохозяйственных материалов.
4. Существенное развитие информатизации сельского хозяйства
В рамках модернизации сельского хозяйства информатизация сельского хозяйства также будет в центре внимания 13-й пятилетки. Ожидается бурный рост умного сельского хозяйства и сельской электронной коммерции.
5. Сельскохозяйственные субсидии могут увеличиться
С одной стороны, государство продолжит энергично поддерживать развитие умеренно масштабного сельского хозяйства. С другой стороны, оно также увеличит субсидии на сельскохозяйственное страхование, субсидии на ключевые производственные звенья, субсидии на услуги по продвижению применения технологий и субсидии на сельскохозяйственные научные исследования.
6. Развитие сельского финансирования
Помимо субсидий, государство также будет энергично развивать роль финансового рычага в поддержке сельского хозяйства, ускорять изучение и совершенствование системы финансового кредитования и использовать ее для поддержки перевода капитала кооперативов, сельскохозяйственных предприятий и семейных ферм.
7. Экологическое циркулярное сельское хозяйство является центром развития
Будут энергично продвигаться комплексное использование ресурсов сельскохозяйственных отходов, нулевой рост химических удобрений и пестицидов, водосберегающее орошение и другие современные методы развития сельского хозяйства.
8. Постоянно повышать уровень открытости в сельском хозяйстве
В период «13-й пятилетки» национальная стратегия продовольственной безопасности «сосредоточение на себе, опора на внутренний рынок, обеспечение производственного потенциала, умеренный импорт и научно-техническая поддержка» останется неизменной. Будет «привлечено» больше иностранных средств, ключевых технологий, ресурсов зародышевой плазмы, талантов высокого уровня, управленческого опыта и т. д., а также будет поощряться передача выгодных сельскохозяйственных производственных мощностей и технологий, что будет стимулировать «выход» сельскохозяйственного оборудования, средств производства и т. д.
Опубликовано: 9 июня 2016 г. · Изменено: 12 дек. 2025 г.