Indústria e Mercado de Proteção de Plantas

I. Situação Básica da Indústria

Sistema Regulatório da Indústria

A indústria está sujeita à macrogestão por departamentos governamentais e à gestão de autodisciplina por associações industriais.

• Ministério da Agricultura | Responsável pela prevenção e controle das principais pragas e doenças das culturas. Realizar a supervisão e gestão da qualidade e uso de insumos agrícolas, como pesticidas e fertilizantes, de acordo com a lei. Formular e implementar planos de construção ecológica agrícola, etc.
• Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação | Responsável pela aprovação de empresas de produção de pesticidas e pela aprovação de certificados de aprovação de produção, etc.
• Centro Nacional de Extensão e Serviço de Agrotecnologia | Responsável pela gestão e construção do sistema nacional de serviço de extensão de tecnologia agrícola, responsável por organizar e implementar o monitoramento e controle das principais pragas e doenças; responsável pelo experimento, demonstração e promoção de materiais agrícolas, como pesticidas e fertilizantes, bem como novas variedades e novos produtos, etc.
• Estação de Proteção de Plantas | Responsável pelo monitoramento de pragas, doenças, ervas daninhas e roedores das culturas, garantindo relatórios oportunos; responsável por realizar experimentos e promover novas tecnologias de proteção de plantas, responsável pelo trabalho piloto de industrialização da proteção de plantas, orientando o trabalho de controle de pragas, doenças e ervas daninhas em larga escala, etc.
• Sociedade Chinesa de Proteção de Plantas | Fundada em julho de 1962, é uma organização social nacional, acadêmica e sem fins lucrativos, uma ponte que conecta o governo aos trabalhadores de ciência e tecnologia de proteção de plantas e uma importante força social para o desenvolvimento da ciência e tecnologia nacional de proteção de plantas.

Principais Políticas Industriais da Indústria

1. “Catálogo de Orientação para Ajuste da Estrutura Industrial (Versão 2011) (Revisado em 2013)”

Neste catálogo de orientação, “desenvolvimento e aplicação de biotecnologia agrícola”, “desenvolvimento e aplicação de tecnologia agrícola digital (informação)”, “desenvolvimento e aplicação de tecnologia de monitoramento automático para densidade de pragas de culturas e florestas” e “desenvolvimento e produção de novos produtos biopesticidas e novas tecnologias” estão todos listados na categoria incentivada de ajuste da estrutura industrial.

2. “Documento Central Nº 1”

Em relação ao fortalecimento da modernização rural, o Comitê Central do PCC e o Conselho de Estado têm se concentrado continuamente na “agricultura, áreas rurais e agricultores” por meio deste documento. O “Documento Nº 1” de 2016 propôs aumentar os esforços para prevenir e controlar a poluição agrícola de fontes não pontuais, implementar ações de crescimento zero para fertilizantes químicos e pesticidas e implementar projetos de demonstração regionais para a utilização de recursos e tratamento inofensivo de resíduos de plantio e criação. Promover ativamente modelos de agricultura circular ecológica de alta eficiência. Implementar estratégias de segurança alimentar para promover pesticidas de alta eficiência, baixa toxicidade e baixo resíduo, e implementar ações de governança antimicrobiana veterinária.

3. “Plano de Ação para Crescimento Zero no Uso de Pesticidas até 2020”

O plano esclareceu que, construindo um lote de pontos de monitoramento de campo automatizados e inteligentes, melhorando o sistema de monitoramento de pragas e doenças e melhorando a pontualidade e precisão do monitoramento e alerta precoce; aplicando tecnologias de prevenção e controle verdes, como controle agrícola, controle biológico e controle físico; promovendo e aplicando biopesticidas, pesticidas de alta eficiência, baixa toxicidade e baixo resíduo, e substituindo pesticidas altamente tóxicos e de alto resíduo e outras medidas para garantir o crescimento zero no uso total de pesticidas até 2020.

4. “Opiniões do Gabinete Geral do Ministério da Agricultura sobre a Promoção da Prevenção e Controle Verdes de Pragas e Doenças das Culturas” [Nong Ban Fa (2011) Nº 54]

As opiniões esclareceram a grande importância de promover a prevenção e controle verdes de pragas e doenças das culturas para garantir a segurança da produção agrícola e a qualidade e segurança dos produtos agrícolas, esclareceram a ideologia orientadora, os princípios principais, os objetivos e as tarefas de promover a prevenção e controle verdes de pragas e doenças das culturas, esclareceram as principais tecnologias para a prevenção e controle verdes de pragas e doenças das culturas e apontaram medidas para promover vigorosamente a prevenção e controle verdes de pragas e doenças das culturas.

5. “Opiniões Orientadoras sobre o Ajuste Estrutural da Indústria de Pesticidas e Química”

As opiniões determinaram as tarefas de ajuste estrutural definidas pela indústria de pesticidas, especificamente para continuar a ajustar a proporção de inseticidas, fungicidas e herbicidas e acelerar a eliminação de variedades de pesticidas altamente tóxicos e de alto risco; acelerar a criação, desenvolvimento e promoção de produtos pesticidas de alta eficiência, seguros e ecologicamente corretos; promover o modelo de desenvolvimento integrado de upstream e downstream e orientar as empresas a entrar em parques da indústria química para desenvolvimento.

Visão Geral da Proteção Verde de Plantas

1. Significado da Proteção Verde de Plantas

Em março de 2006, o Ministério da Agricultura propôs pela primeira vez o novo conceito de “proteção pública de plantas, proteção verde de plantas” na Conferência Nacional de Trabalho de Proteção e Quarentena de Plantas. Entre eles, “proteção verde de plantas” é definida como: considerar o trabalho de proteção de plantas como uma parte importante do sistema harmonioso entre o homem e a natureza, destacando sua garantia e papel de apoio para uma agricultura de alto rendimento, alta qualidade, alta eficiência, ecológica e segura. O núcleo desta definição é enfatizar que as medidas de proteção de plantas devem ser harmoniosas e amigáveis com a natureza.

2. Significado de Promover a Prevenção e Controle Verdes

A prevenção e controle verdes referem-se a medidas de proteção de plantas que adotam medidas ecologicamente corretas, como regulação ecológica, controle biológico, controle físico e medicação científica para controlar os danos de pragas e doenças das culturas.

A prevenção e controle verdes são um meio importante para controlar continuamente os desastres de pragas e doenças e garantir a segurança da produção agrícola. Atualmente, o controle de pragas e doenças das culturas em meu país depende principalmente de medidas de controle químico. Ao controlar as perdas de perigos de pragas e doenças, também trouxe problemas como aumento da resistência de pragas e doenças e aumento da probabilidade de surtos de pragas e doenças. Ao promover e aplicar tecnologias de prevenção e controle verdes, como regulação ecológica, controle biológico, controle físico e medicação científica, não apenas ajuda a proteger a biodiversidade, reduzir a probabilidade de surtos de pragas e doenças e alcançar o controle sustentável de pragas e doenças, mas também ajuda a reduzir as perdas de perigos de pragas e doenças e garantir a colheita de grãos e o fornecimento eficaz dos principais produtos agrícolas.

A prevenção e controle verdes são um requisito inevitável para promover a produção padronizada e melhorar o nível de qualidade e segurança dos produtos agrícolas. As medidas tradicionais de controle de pragas e doenças das culturas não atendem aos requisitos de desenvolvimento da agricultura moderna nem às necessidades da produção agrícola padronizada. A promoção em larga escala de tecnologias de prevenção e controle verdes para pragas e doenças das culturas pode resolver efetivamente os problemas de controle de pragas e doenças no processo de produção padronizada de culturas, reduzir significativamente o uso de pesticidas químicos, evitar resíduos excessivos de pesticidas em produtos agrícolas, melhorar o nível de qualidade e segurança dos produtos agrícolas, aumentar a competitividade do mercado e promover o aumento da produção e da renda dos agricultores.

A prevenção e controle verdes são uma maneira eficaz de reduzir os riscos do uso de pesticidas e proteger o ambiente ecológico. As tecnologias de prevenção e controle verdes para pragas e doenças pertencem a tecnologias de economia de recursos e ecologicamente corretas. Promover e aplicar tecnologias de prevenção e controle verdes, como controle biológico e controle físico, pode não apenas substituir efetivamente o uso de pesticidas altamente tóxicos e de alto resíduo, mas também reduzir os riscos de operações de prevenção e controle de pragas e doenças durante o processo de produção e evitar acidentes de envenenamento humano e animal. Ao mesmo tempo, reduz significativamente a poluição de fontes não pontuais causada por pesticidas e seus resíduos, o que ajuda a proteger o ambiente ecológico agrícola.

Tamanho do Mercado de Proteção Verde de Plantas

1. O mercado de prevenção e controle verdes está crescendo de forma constante e o espaço futuro é enorme

A China é um grande país agrícola. Em 2013, as áreas de semeadura dos principais grãos do meu país, arroz, trigo e milho, foram de 30.312 mil hectares, 24.117 mil hectares e 36.318 mil hectares, respectivamente, e as áreas de semeadura das principais culturas comerciais algodão, tabaco e vegetais foram de 4.346 mil hectares, 1.623 mil hectares e 20.899 mil hectares, respectivamente. Os perigos de pragas e doenças das culturas são graves, e pragas e doenças de culturas comerciais e hortícolas ocorrem com frequência, e as tarefas e a dificuldade de controle aumentam. Diante de pragas e doenças relativamente graves, os departamentos de proteção de plantas em todos os níveis fortaleceram o monitoramento e controle de pragas e doenças. Ao mesmo tempo, devido a eventos recentes de qualidade e segurança de produtos agrícolas, como “alho-poró venenoso”, “feijão-fradinho venenoso” e “gengibre venenoso”, bem como problemas de segurança alimentar e problemas ambientais, cada vez mais atenção e preocupação são dadas ao uso seguro de pesticidas.

A área de controle de pragas e doenças de culturas perenes do meu país é de 621 bilhões de hectares vezes, e o controle é baseado principalmente em pesticidas químicos. Pragas como traça-das-crucíferas, lagarta-do-algodão, spodoptera litura, lagarta-do-cartucho e lagarta-do-repolho desenvolveram resistência a pesticidas químicos, fazendo com que o uso de pesticidas aumente exponencialmente, enquanto o efeito de controle não é ideal. Devido ao uso descontrolado de pesticidas químicos, os resíduos de pesticidas em produtos agrícolas excedem o padrão, afetando seriamente a saúde das pessoas, e a qualidade e segurança dos produtos agrícolas não podem ser garantidas. O status e o papel dos biopesticidas no controle integrado de pragas e doenças estão se tornando cada vez mais importantes.

Em 2014, a área nacional de prevenção e controle verdes foi de cerca de 920 milhões de mu, os biopesticidas representaram 88% do mercado de prevenção e controle verdes, e medidas como liberação artificial de inimigos naturais e captura e morte por feromônios de insetos representaram 12%. Na composição das espécies de biopesticidas, os inseticidas representam cerca de 1/3 e os fungicidas representam cerca de 2/3. Com base no custo de controle biológico de 40 yuans por mu por vez e controle 3 vezes por ano, o tamanho do mercado de prevenção e controle verdes é de 110,4 bilhões de yuans.

2. Forte demanda no mercado de agricultura orgânica

Em junho de 2015, havia 13.113 certificados de produtos orgânicos anunciados pela Administração de Certificação e Acreditação da China, um aumento de mais de 30% em comparação com menos de 10.000 no mesmo período de 2014. De acordo com estatísticas divulgadas pela “Federação Internacional de Movimentos de Agricultura Orgânica” (IFOAM), a área de terra orgânica certificada da China atinge 2 milhões de hectares, ou 30 milhões de mu, mas isso é menos de 1% da área de terra arável do meu país, enquanto a proporção média na Europa é de 3%, e países como a Suíça com indústrias orgânicas desenvolvidas excedem até 8%. Entre os 30 milhões de mu de área de terra orgânica certificada, após deduzir as partes de coleta selvagem e pastagem, cerca de 30% são bases de plantio orgânico, o que atinge 9 milhões de mu. De acordo com o investimento em proteção de plantas de 1000 yuans/mu/ano, seu espaço de mercado atinge 9 bilhões de yuans.

De acordo com o “Relatório de Pesquisa de Mercado Global de Biológicos” divulgado pela MicroMarketMonitor, o uso global de pesticidas químicos está diminuindo a uma taxa de cerca de 2% ao ano, enquanto o uso de biopesticidas está aumentando a uma taxa de 10% a 20% ao ano. Governos e consumidores estão prestando cada vez mais atenção à segurança alimentar, fazendo com que os produtores procurem novas soluções ecologicamente corretas para substituir ou complementar produtos químicos. A taxa de crescimento do mercado de biopesticidas da China será significativamente maior do que a média global.

Fatores Favoráveis e Desfavoráveis que Afetam o Desenvolvimento da Indústria de Proteção Verde de Plantas

1. Fatores Favoráveis

1) A orientação política é óbvia e a indústria está acelerando o desenvolvimento benigno.

“Bioindústria, biopesticidas” são tecnologias altas e novas apoiadas por políticas nacionais. O estado promove vigorosamente a “proteção pública de plantas, proteção verde de plantas”. A proteção verde de plantas e a agricultura ecológica são as principais direções do futuro apoio político.

Meu país emitiu uma série de políticas relacionadas à indústria de proteção de plantas nos últimos anos, todas as quais transmitiram sinais políticos comuns, como: incentivar o desenvolvimento de produtos pesticidas de alta eficiência, seguros, econômicos e ecologicamente corretos; fortalecer a gestão de acesso à indústria, apoiar o desenvolvimento de empresas superiores e melhorar a concentração da indústria; apoiar a inovação tecnológica, etc. Essas políticas promoverão o desenvolvimento benigno da indústria e promoverão o rápido desenvolvimento e crescimento das empresas.

2) A demanda do mercado é estável e o espaço de desenvolvimento da indústria é enorme.

Existem muitos fatores que apoiam o desenvolvimento da indústria de proteção verde de plantas do meu país, e a demanda do mercado mostra uma tendência de crescimento estável, proporcionando condições favoráveis para o desenvolvimento da indústria. Em comparação com o mercado de proteção verde de plantas em países e regiões desenvolvidos, a indústria de proteção verde de plantas do meu país ainda tem um enorme espaço de mercado. A longo prazo, os seguintes fatores formarão um suporte importante para o crescimento contínuo da demanda do mercado de proteção verde de plantas do meu país:

A implementação das políticas do meu país para fortalecer a agricultura e beneficiar os agricultores. O “Documento Central Nº 1” tem se concentrado na “agricultura, áreas rurais e agricultores” por 13 anos consecutivos. O “Documento Nº 1” de 2016 propôs “melhorar o mecanismo para o crescimento contínuo do investimento agrícola e rural. Priorizar a garantia do investimento fiscal na agricultura e nas áreas rurais. Dar pleno desempenho à função orientadora da política fiscal e ao papel de alavancagem dos fundos fiscais, e incentivar e orientar o capital financeiro e o capital industrial e comercial a investir mais na agricultura e nas áreas rurais. Aumentar o apoio de fundos especiais de construção para projetos-chave e engenharia nos campos de ‘agricultura, áreas rurais e agricultores’, como alívio da pobreza, conservação da água, integração da indústria rural e mercados atacadistas de produtos agrícolas. Desempenhar um papel de liderança no planejamento, melhorar o uso de fundos e métodos de gestão de projetos, promover profundamente a integração e coordenação de fundos relacionados à agricultura em vários níveis, implementar a reforma da gestão de fundos relacionados à agricultura em nível provincial e pilotos de integração de fundos relacionados à agricultura em nível de cidade e condado e melhorar os métodos de avaliação de desempenho do uso de fundos. Mesclar subsídios diretos para agricultores de grãos, subsídios de boas sementes e subsídios abrangentes para materiais agrícolas em subsídios de apoio e proteção agrícola, com foco no apoio à proteção da fertilidade da terra cultivada e à melhoria da capacidade de produção de grãos. Melhorar a política de subsídio para compra de máquinas agrícolas.”

Atualização do consumo de produtos agrícolas. Uma tendência importante no desenvolvimento agrícola é prestar mais atenção à qualidade e segurança dos produtos agrícolas e alimentos. Alimentos verdes e alimentos orgânicos atendem à demanda de consumo das pessoas por alimentos naturais e saudáveis, estão em conformidade com a tendência geral de consumo, estão em conformidade com os requisitos de proteção ambiental e desenvolvimento sustentável e também são o foco da concorrência no mercado de produtos de vegetais e frutas. A proteção verde de plantas resolve o problema de poluição de vegetais e frutas na fonte e é um novo estágio e tendência inevitável do desenvolvimento da tecnologia de controle. Em comparação com a tecnologia de controle tradicional, enfatiza a coordenação com a natureza e não formar fontes de poluição para garantir a saúde dos consumidores e melhorar a qualidade de vida. A produção e o consumo de produtos agrícolas verdes e orgânicos despertaram preocupação generalizada em toda a sociedade, e o ajuste da estrutura de consumo de produtos agrícolas tornou-se um dos fatores impulsionadores mais importantes para a demanda por produtos de controle verde de pragas.

A retirada de pesticidas químicos altamente tóxicos desocupará um enorme espaço de mercado. Desde 1º de janeiro de 2007, meu país proibiu completamente o uso de 5 pesticidas altamente tóxicos, incluindo metamidofós, paration, metil paration, monocrotofós e fosfato de amônio na produção de pesticidas. Desde 15 de junho de 2011, parou de aceitar novos pedidos de testes de campo, pedidos de registro e pedidos de licença de produção para outros 22 pesticidas altamente tóxicos. A retirada de pesticidas altamente tóxicos forma diretamente um enorme espaço de mercado alternativo.

2. Fatores Desfavoráveis

1) Ainda existem muitas deficiências no sistema e modelo de proteção verde de plantas do meu país.

No sistema de proteção verde de plantas, meu país tem o problema de desconexão entre pesquisa científica e prática de produção. As principais razões são as seguintes: Primeiro, a separação da gestão de ciência e tecnologia, produção, educação e pesquisa, tornando os problemas na prática de produção incapazes de serem estudados a tempo e formar resultados direcionados; segundo, a falta de orientação de mercado em projetos de pesquisa científica agrícola; terceiro, a representação estreita de especialistas consultores e participação social insuficiente em projetos de pesquisa de proteção de plantas; quarto, participação insuficiente das principais empresas agrícolas na pesquisa científica de proteção verde de plantas.

Em resposta aos problemas acima, meu país precisa melhorar gradualmente o modelo do sistema de proteção verde de plantas, alcançar a integração de pesquisa científica, educação e promoção e alcançar a atenção do governo, legislação em primeiro lugar, investimento suficiente, instituições sólidas, suporte técnico e garantia de instalações.

2) A promoção de produtos de proteção verde de plantas enfrenta dificuldades.

Economicamente, o custo do uso de produtos de proteção verde de plantas para controlar pragas e doenças é relativamente alto, e seu custo é geralmente 2-4 vezes maior que o de pesticidas químicos comuns. Em termos de efeito, o efeito de controle dos produtos de proteção verde de plantas sobre pragas é lento para responder e o período de garantia de qualidade do produto é curto. Tecnicamente, o uso de produtos de proteção verde de plantas requer treinamento técnico correspondente, e há requisitos mais altos para o tempo, método e dosagem de uso, e não pode ser universalmente aceito pelos usuários no nível de aplicação.

II. Características de Risco da Indústria

Existe uma relação competitiva entre a indústria de proteção verde de plantas e a indústria de agricultura química

Os produtos de proteção verde de plantas têm as vantagens de alta eficiência, segurança e nenhuma resistência a medicamentos, e têm sido amplamente utilizados nos campos de controle de pragas e doenças na agricultura tradicional, agricultura verde livre de poluição e agricultura orgânica. Os produtos de proteção verde de plantas e os pesticidas químicos têm uma relação competitiva complementar e diferenciada. Cada um tem vantagens em diferentes campos de controle. Os produtos de proteção verde de plantas têm vantagens absolutas nos campos de controle de pragas e doenças na agricultura orgânica e na agricultura verde; no campo da agricultura livre de poluição, existe uma forte relação competitiva entre produtos de proteção verde de plantas e pesticidas químicos de baixa toxicidade; no campo da agricultura comum, os pesticidas químicos têm vantagens óbvias.

Produtos falsos e inferiores desenfreados de biopesticidas

No segundo semestre de 2015, os departamentos agrícolas em 21 províncias (distritos e cidades), incluindo Pequim, Tianjin, Hebei, Liaoning, Xangai, Jiangsu, Anhui, Fujian, Jiangxi, Shandong, Henan, Hunan, Guangxi, Hainan, Chongqing, Sichuan, Yunnan, Shaanxi, Gansu, Qinghai e Xinjiang organizaram verificações pontuais de supervisão do mercado de pesticidas, com foco na verificação de produtos pesticidas usados em vegetais, árvores frutíferas, árvores de chá, arroz, trigo, milho, algodão, soja e outras culturas. 52 biopesticidas foram verificados e 2 foram qualificados, com uma taxa de qualificação de 3,8%. Pesticidas químicos como carbofurano, clorantraniliprole e lambda-cialotrina foram adicionados ilegalmente aos biopesticidas.

O grau de industrialização da indústria não é alto

A indústria de proteção verde de plantas do meu país ainda está no estágio inicial de desenvolvimento. A escala das empresas na indústria é pequena e a capacidade de industrialização ainda é insuficiente. As empresas precisam investir muita mão de obra e recursos materiais no desenvolvimento de produtos, e é demorado e trabalhoso na promoção de tecnologia. As empresas precisam de forte força financeira como apoio em seu desenvolvimento para que produtos em potencial possam alcançar efetivamente a industrialização, realizar verdadeiramente a prevenção e controle verdes de pragas e doenças das culturas, melhorar a qualidade das culturas, aumentar os benefícios do plantio e proteger o meio ambiente.

Publicado em: 21 de jun de 2016 · Modificado em: 12 de dez de 2025