ग्रामीण ठेके की भूमि के तीन अधिकारों का विभाजन सुधार

“ग्रामीण सुधार के समग्र कार्यान्वयन योजना” ने ग्रामीण भूमि प्रणाली सुधार की दिशा स्पष्ट की है, और “ग्रामीण भूमि स्वामित्व, ठेका अधिकार और प्रबंधन अधिकार के विभाजन के तरीकों के सुधार के बारे में राय” ने “तीन अधिकारों के विभाजन” के सुधार की योजना को स्पष्ट किया है।

ग्रामीण ठेके की भूमि के “तीन अधिकारों के विभाजन” का महत्वपूर्ण महत्व

1. द्वितीयक प्रबंधन प्रणाली के अंतर्गत को समृद्ध किया

द्वितीयक प्रबंधन प्रणाली सुधार के बाद स्थापित एक बुनियादी प्रणाली है। “दो अधिकारों के विभाजन” से लेकर “तीन अधिकारों के विभाजन” तक, “सामूहिक स्वामित्व, किसान ठेका” से “सामूहिक स्वामित्व, किसान ठेका, विविध प्रबंधन” तक, यह चीन के ग्रामीण बुनियादी प्रबंधन प्रणाली की निरंतर जीवन शक्ति को प्रदर्शित करता है।

2. चीनी विशेषता वाली नई कृषि आधुनिकीकरण की नई दिशा खोली

“तीन अधिकारों के विभाजन” को लागू करके, किसानों के ठेका अधिकारों की रक्षा के आधार पर, नए कृषि प्रबंधन विषयों को अधिक भूमि प्रबंधन अधिकार दिए गए हैं, जिससे भूमि प्रबंधन अधिकारों का व्यापक रूप से इष्टतम विभाजन हो सकता है। इससे भूमि की उत्पादन क्षमता, श्रम उपयोगिता दर और संसाधन उत्पादन दर में वृद्धि होगी।

3. “तीन कृषि” सिद्धांत को समृद्ध किया और इसका महत्वपूर्ण सैद्धांतिक महत्व है

“तीन अधिकारों के विभाजन” से सामूहिक, ठेकेदार किसान और नए प्रबंधन विषयों के बीच भूमि उपयोग अधिकार का साझाकरण हो गया है, जिससे विभाजन और विशेषीकरण को बढ़ावा मिलता है, ठेकेदार किसानों की आय में वृद्धि होती है और नए प्रबंधन विषयों की गतिविधियों को बढ़ावा मिलता है। यह एक बुद्धिमानी भरी संस्थागत व्यवस्था है, जिसमें समृद्ध सैद्धांतिक नवाचार और चीनी विशेषताएं स्पष्ट रूप से दिखाई देती हैं।

तीन अधिकारों के विभाजन की मूल भावना

1. ग्रामीण भूमि सामूहिक स्वामित्व की बुनियादी स्थिति को बनाए रखना

ग्रामीण भूमि का किसान सामूहिक स्वामित्व ग्रामीण बुनियादी प्रबंधन प्रणाली का आधार है, जिसे पूर्ण रूप से प्रदर्शित और संरक्षित किया जाना चाहिए। “तीन अधिकारों के विभाजन” प्रणाली को सुधारने की प्रक्रिया में, किसानों की सामूहिकता के अधिकारों का पूरी तरह से संरक्षण किया जाना चाहिए, ताकि ठेके की भूमि के वितरण, समायोजन, निगरानी और पुनर्प्राप्ति में सामूहिक स्वामित्व का लाभ और भूमिका बनी रहे।

2. किसानों के ठेका अधिकारों की कड़ाई से रक्षा करें

किसानों के पास भूमि ठेका अधिकार ग्रामीण बुनियादी प्रबंधन प्रणाली की नींव है, इसे स्थिर और दीर्घकालिक रूप से बनाए रखना चाहिए। तीन अधिकारों के विभाजन पद्धति को सुधारने की प्रक्रिया में, ठेकेदार किसानों के उपयोग, बंधक, हस्तांतरण और वापसी के अधिकारों को पूरी तरह से संरक्षित किया जाना चाहिए।

3. भूमि प्रबंधन अधिकारों को सजीव बनाने में तेजी लाएं

“तीन अधिकारों के विभाजन” प्रणाली को सुधारने की प्रक्रिया में, प्रबंधन विषयों के कानूनी अधिकारों की रक्षा करें, ताकि भूमि संसाधनों का अधिक कुशल और तार्किक उपयोग सुनिश्चित किया जा सके।

4. “तीन अधिकारों” के संबंधों का समन्वित समायोजन

ग्रामीण भूमि सामूहिक स्वामित्व भूमि ठेका अधिकार का आधार है। व्यवहार में यह आवश्यक है कि किसान सामूहिकता अपने सामूहिक स्वामित्व अधिकारों का सही ढंग से उपयोग करें, ठेकेदार किसानों और प्रबंधन विषयों द्वारा भूमि का सही ढंग से उपयोग सुनिश्चित करें और निगरानी करें।

“तीन अधिकारों के विभाजन” की व्यवहारिक चुनौतियां और समाधान

1. अधिकार व्यापार सेवा प्रणाली पूरी तरह से विकसित नहीं है। ग्रामीण भूमि व्यापार बाजार की निगरानी और प्रबंधन नीति को सुधारें, ताकि भूमि हस्तांतरण निष्पक्ष और सुव्यवस्थित बाजार में हो।

2. ग्रामीण भूमि के वित्तीय समर्थन की क्षमताएं अपर्याप्त हैं। ग्रामीण भूमि के वित्तीय गारंटी प्रणाली को सुधारें, किसानों और बैंकों के हितों की रक्षा करें।

3. ग्रामीण उद्योग समर्थन प्रणाली पर्याप्त रूप से नियमित नहीं है। ग्रामीण उद्योग समर्थन मॉडल में नवाचार करें और एक आधुनिक कृषि प्रणाली को तेजी से आकार दें।

4. किसानों की ठेका भूमि से वापसी की पारिश्रमिक प्रणाली स्पष्ट नहीं है। किसानों की ठेका भूमि से पारिश्रमिक वापसी प्रणाली को सावधानीपूर्वक डिजाइन करें, जिससे शहर और गांवों का समेकित विकास सुनिश्चित हो।