قراءة في الوثيقة المركزية رقم 1 لعام 2025
صدرت في 24 فبراير 2025 الوثيقة المركزية رقم 1 لهذا العام، متأخرة قليلاً عن المعتاد. يمكن تلخيص مضمونها في المحاور التالية:
أمن الغذاء وتوفير المنتجات الزراعية الأساسية
تسع فقرات، خُصصت أول سبع منها بالكامل لأمن الغذاء، ما يبرز أهميته القصوى.
- الزراعة: بعد أعوام من الإنتاج الوفير للحبوب، يبدأ التركيز على فول الصويا، وبذور اللفت، والفول السوداني، وزيت الشاي، وهي مواد أولية أساسية للزيوت الغذائية. كانت الصين تعتمد على أميركا والبرازيل في استيراد الصويا، ومع تعقّد الجغرافيا السياسية وتعاظم هاجس الأمن الغذائي، بات مطلوبًا تعزيز إنتاج المحاصيل الاستراتيجية مثل الزيوت والسكر والقطن والمطاط.
- الثروة الحيوانية: استمرار دعم أساسيات تربية الخنازير، مع تقديم المساعدة لقطاعي الأبقار والألبان اللذين يواجهان صعوبات، وتعزيز سلامة منتجات الحليب ودعم مزارع العائلات والتعاونيات.
- حماية الأراضي: مراقبة رصيد الأراضي المزروعة على مستوى المقاطعات، وتطبيق إجراءات صارمة ضد “بيوت الدفيئة المستخدمة كفلل”، وحفر البحيرات للمناظر، والبناء المخالف على الأراضي الزراعية. ويُشدد على بناء حقول عالية المعايير بإشراف كامل على جودة المشروعات.
- التكنولوجيا الزراعية: تركيز على البيوتكنولوجيا، ومعدات الآلات، والزراعة الذكية (ذكاء اصطناعي، بيانات، فضاء منخفض الارتفاع).
- الوقاية من الكوارث: خدمات أرصاد زراعية، ومواجهة الفيضانات والآفات وتحسين شبكات الري.
- تحفيز المزارعين: توجيه الإعانات نحو المقاطعات المنتجة، وتوسيع برامج الدعم والتأمين للقمح والأرز والذرة وفول الصويا، وضمان الأسعار الدنيا للشراء.
- مفهوم الغذاء الموسع: تعزيز قواعد الطوارئ للخضار، وتحديث منشآت الزراعة المحمية حول المدن، وتطوير الاستزراع في أعالي البحار، والمزارع البحرية، والمنتجات الحرجية، والفطر، والطحالب، والزراعة الحيوية مع مراقبة سلامة الغذاء.
- التغذية الصحية: تشجيع خفض استهلاك الزيت والملح والسكر، وزيادة الحبوب الكاملة.
ترسيخ مكاسب القضاء على الفقر
التركيز على تحفيز الدافع الداخلي للقرى الفقيرة، والاعتماد على نموذج التمكين الإنتاجي للأسر ذات القدرة على العمل.
تنمية الصناعات الرابحة في الأقاليم
- القطاعان الأول والثاني: تطوير الزراعة الصديقة للبيئة، وبناء عنقود صناعي متخصص، ورفع مستويات التصنيع الزراعي.
- القطاع الثالث: ترويج السياحة الثقافية الريفية والاهتمام بالتخصيص والجودة.
- آليات الارتباط بالمزارعين: مثل التوزيع المضمون، أو الشراكة بالأسهم، أو خدمات التعاقد.
- اقتصادات خاصة: تشجيع الاقتصاد المنزلي، واقتصاد ما تحت الغابات، والضيافة الريفية. تنفيذ برنامج رقمنة الريف لخدمة المزارعين، واستخدام برامج “العمل مقابل الأجر”.
دفع نهضة الريف
تنفيذ مشاريع متكاملة لإعادة تنظيم الأراضي على مستوى المحافظة مع الحفاظ على إجمالي الأراضي الزراعية وخطط الحقول الدائمة. إدارة موحدة لمياه الشرب الريفية، وتحسين إعادة تدوير مخلفات الثروة الحيوانية، ومعالجة مياه مزارع الأسماك، وتعقب مصادر تلوث المعادن الثقيلة في التربة الزراعية، ودعم الاستخدام الشامل لقش المحاصيل.
ضمان عناصر الإنتاج وتحسين تخصيصها
- الأراضي: الالتزام بمبدأ “استقرار كبير وتعديل صغير”، وتمديد عقود استخدام الأراضي الزراعية ثلاثين عامًا إضافية بعد انتهاء الجولة الثانية. السماح بتأجير منازل الفلاحين أو إدخالها في شراكات. تقدم إصلاحات إدخال الأراضي الجماعية ذات الطابع التجاري إلى السوق، ومنع استيلاء سكان المدن أو المتقاعدين على الأراضي الريفية للبناء.
- الاستثمار والتمويل: توظيف الاستثمار المركزي، والسندات الخاصة بعيدة الأجل، وسندات الحكومات المحلية لتمويل المشاريع الزراعية الكبرى. تطوير أدوات تمويلية تعتمد على الحيازات الحية والمرافق الزراعية كضمان.
تاريخ النشر: 25 فبراير 2025 · تاريخ التعديل: 21 نوفمبر 2025
